Boj o prežitie nekončil vytvorením neziskovej korporácie. Packers boli tiež prinútení nájsť si nový domov v roku 1923.
Keď bol ich drevený štadión v Hagemeister Parku nakoniec zrovnaný so zemou v polovici mája toho roku, aby sa uvoľnila pôda pre výstavbu novej East High School, Boby Lynchov tím Wisconsinskej poloprofesionálnej baseballovej ligy musel rýchlo zháňať náhradu.
Bellevue Park (1923-1924)
Spočiatku sa zvažovalo presťahovanie cez rieku Fox a výstavba nového ihriska na 2,4 hektároch pozemku pri závode Oneida Motor Truck Co. na South Broadway Street č. 1800. Ale v ten istý deň, keď robotníci začali búrať starý štadión, plány baseballového klubu sa náhle zmenili a vybralo sa iné miesto na pozemkoch starého Hagemeister Brewing Co. cez rieku East River od Hagemeister Parku.
Pozemok, oblasť s rozmermi približne 110 × 110 metrov, sa nachádzal priamo na východ od starého domu pivovaru, kde sa napĺňali flašky. Plány počítali s tým, že ihrisko bude orientované smerom na Manitowoc Road (dnes Main Street) a bude postavené z rovnakého dreva ako ihrisko v Hagemeister Parku. Náklady sa očakávali vo výške približne $6,000.
Menej ako tri týždne po oznámení baseballového klubu Green Bay o novom ihrisku ho Lynchmen slávnostne otvorili víťazstvom nad Oshkoshom pred publikom 1,700 ľudí. Dňa 18. augusta 1923 Packers oznámili, že aj oni budú hrať na štadióne, ktorý bol čoskoro po otvorení pomenovaný Bellevue Park. O niečo viac než o týždeň neskôr sa urobili opatrenia na pridanie 1,200 miest na sedenie, čím sa kapacita zvýšila na viac ako 3,000. Hlavná tribúna mala kapacitu 1,600.
Futbalové ihrisko bolo orientované v smere sever-juh, pričom hlavná tribúna sa tiahla pozdĺž časti západnej postrannej čiary a za južnou end zónou. Lavičky a miesta na sedenie boli umiestnené aj v iných častiach okolo ihriska. End zóna na severnom konci bola pred stodolou s nápisom „Bellevue Ice Cream“ namaľovaným cez ňu veľkými písmenami. Brvná bránok na južnom konci boli pozdĺž prvej základnej čiary blízko domácej méty.
Dňa 16. septembra, medzi zápasmi baseballového dvojzápasu, Packers absolvovali niekoľko tréningových drillov vo svojich nových tmavomodrých dresoch so zlatými pruhovanými rukávmi. O týždeň neskôr tu odohrali Packers svoj prvý zápas, keď porazili Hibbing, Minnesota, 10-0, v neligovom zápase hranom pred publikom 2,670 ľudí.
Počas svojich dvoch sezón v Bellevue Parku odohrali Packers svoj najväčší zápas 14. októbra 1923, keď sa Bears po prvýkrát predstavili v Green Bay a vyhrali 3-0 pred publikom 4,451 ľudí. O rok neskôr Packers zaznamenali svoje prvé víťazstvo nad Bears 5-0, ale išlo o neligový zápas a nezapočítaval sa do tabuľky.
Kapacita bola v druhom roku zvýšená na približne 4,000, ale Bellevue Park sotva spĺňal potreby Packers. Fanúšikovia sa sťažovali, že to bolo príliš ďaleko od centra, že chýbalo primerané parkovanie a že park nebol navrhnutý pre futbal. „Nebolo to dobré futbalové ihrisko,“ napísal George Calhoun v roku 1963 v stĺpčeku pre Press-Gazette. „Jedna z endzón bola asi o tri yardy kratšia a brány na štadióne boli trochu priveľmi otvorené.“
Návrat na rodné miesto – City Stadium
V roku 1925 sa Packers presťahovali späť na svoje rodné miesto. Po začatí výstavby novej East High School na jar 1923 bol Hagemeister Park zlúčený s Joannes Parkom a stratil svoje meno. Škola sa otvorila pre výučbu na jeseň 1924. O rok neskôr bol postavený štadión za školou na Baird Street. Výstavba začala v auguste a trvala približne osem týždňov.
Bolo to komunitné úsilie podobné tomu, ktoré viedlo ku konštrukcii toho, čo je dnes známe ako Lambeau Field v roku 1957, a bolo rovnako kritické pre prežitie Packers. Predtým, ako bolo to, čo je dnes známe ako starý City Stadium, otvorené v roku 1925, Packers zúfalo hľadali nový domov.
Bellevue mohol byť adekvátnym poloprofesionálnym bejzbalovým ihriskom, ale ani zďaleka nespĺňal štandardy NFL, a to ani v tej dobe. Jedným z hlavných dôvodov výberu Hagemeister Parku ako miesta pre novú East High bola idylická krása priestoru a priestor, ktorý ponúkal pre ihriská, tenisové kurty a rozšírenia. Plán bol od začiatku taký, že tam bude postavené futbalové ihrisko pre miestne stredné školy. Ale stretlo sa to s odporom. Ako veľké? Za akú cenu? Kto by to mal zaplatiť? „Veríme, že Green Bay je pripravené na štadión a že sa to dá dosiahnuť za rozumné náklady, ak sa každý občan postaví za túto iniciatívu a dá jej podporu, ktorú si zaslúži,“ napísali Press-Gazette vo svojom výzve čitateľom v novembri 1924.
V zákulisí sa zdalo, že existoval odpor voči používaniu verejných peňazí na výstavbu štadióna, ktorý bol oveľa prepracovanejší než to, čo školy potrebovali, čisto pre potreby profesionálneho futbalového tímu. „Primátor Wenzel Wiesner nikdy nedostal uznanie, ktoré si zaslúži, za svoju úlohu pri získavaní ihriska pre Packers,“ povedal George Calhoun Milwaukee Journal v roku 1939. „Veľmi sme potrebovali nové ihrisko a on nás nesklamal. Ako to urobil, neviem, ale niekde zohnal peniaze a školská rada nariadila výstavbu ihriska. Keby nás primátor odmietol, neviem, čo by sa bolo stalo. Možno by sme museli skončiť.“ Zatiaľ čo Wiesner viedol túto snahu a miestna školská rada postavila štadión, väčšina peňazí bola získaná prostredníctvom súkromných darov. Opäť to bola malá skupina bohatých miestnych podnikateľov, ktorí urobili, čo bolo potrebné, aby Packers prežili.
Štyri mesiace po tom, čo redakcia vydala výzvu na podporu výstavby štadióna, Press-Gazette informovali, že plány na jeden štadión boli blízko realizácie. V ten istý deň ráno Wiesner oznámil prvý dar pre projekt. Suma bola $2,000 dolárov a bola darovaná anonymne. „Neplánujeme uskutočniť všeobecnú kampaň na získanie prostriedkov na tento účel,“ oznámil primátor. „Plánujeme skôr, aby náklady znášalo relatívne málo osôb, ktoré sú ochotné to urobiť pre mesto.“ Wiesner uviedol, že približné náklady na projekt budú $16,000.
O tri dni neskôr vydali Press-Gazette ďalšie vydanie chváliace Wiesnerove úsilie a predpovedajúcu, že ďalší budú nasledovať príklad prvého darcu. „Že budú ďalší, o tom niet pochýb, lebo Green Bay má určite dostatok zámožných občanov, ktorí majú dostatočný záujem o jeho budúci blahobyt, aby sa postarali o to, že lopta sa nezastaví, kým sa štadión nestane skutočnosťou,“ predpovedali noviny. V polovici apríla, v miestnom klebetnom stĺpčeku Press-Gazette s názvom „Staff Chaff,“ jedna z poznámok znela: „Počuli sme niekoho povedať $10,000 (takmer $150,000 v dnešných peniazoch) bolo darovaných jedným občanom Green Bay na štadión?“ Pravda alebo nie, začiatkom augusta sa začala výstavba vďaka spolupráci medzi mestom a školskou radou. Štadión bol údajne určený pre East a West High School, ale mal sa zdieľať s Green Bay Football Corporation.
Keď bol City Stadium otvorený, jeho drevené tribúny, 29 radov vysoké a tiahnúce sa medzi 30-yardové čiary na každej strane ihriska, mohli pojať približne 4,500 fanúšikov. Packers požičali projektu ďalších 1,200 prenosných sedadiel, ktoré boli umiestnené na konci tribún. Celková kapacita bola 5,700, s dreveným plotom obklopujúcim štadión. Očakávania boli, že by sa mohol časom rozšíriť a skrášliť.
V článku z 1. augusta 1925 Press-Gazette chválili miestnych podnikateľov za „významné hotovostné príspevky“ a tiež organizovanú prácu za dobrovoľnícke služby pri pomoci s výstavbou štadióna. Napríklad, železničiarske odbory postavili plot. Noviny taktiež poukázali na dôležitosť Packers pre komunitu a na pravdepodobné výhody, ktoré nové zariadenie prinesie. „Profesionálny futbal,“ uviedla redakcia, „bol mnohými atletickými puristami odsudzovaný, ale lokálne sa stal prostriedkom, ako zjednotiť všetky frakcie komunity. Väčšina ľudí v Green Bay uzná túto skutočnosť, myslíme si.“
Packers zasvätili City Stadium 13. septembra 1925, keď rozdrvili Iron Mountain (Mich.) All-Stars 48-6 pred odhadovaným davom 4,000 ľudí. O týždeň neskôr tu Packers odohrali svoj prvý zápas v NFL a porazili Hammond Pros 14-0 pred približne 3,000 fanúšikmi.
